日前，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了助推电子商务发展的两条政策，一是放开电子商务外资准入限制，二是加快电子商务等新议题谈判。

对此，中国电子商务研究中心主任曹磊认为，加快电子商务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络，加快海关特殊监管区域整合优化，将给包括小额外贸出口、海外网购进口等业态在内的跨境电商行业带来利好。同时，放开电子商务外资准入限制这一新的政策信号，将充分激活市场竞争力。对国内电商而言，这既是压力，也是动力。

跨境电商迎来新机

我国跨境电商起步虽早，但从目前的交易规模来看，还处于发展的初级阶段。中国电子商务研究中心监测数据显示，2012年，跨境电商交易额达2万亿元，同比增长超过25%，高于线下传统外贸交易额增幅。但目前，跨境电子商务交易额在出口中所占份额还较小。

曹磊认为，此次政策推动将是国内跨境电商平台的利好，将有助于如全球速卖通、敦煌网、兰亭集势、米兰网、易唐网等，以及以京东、凡客为代表的布局海外市场的网络零售商发展。

在曹磊看来，跨境电商因能有效缓解我国严峻的进出口形势，而备受国家各部门的关注。从今年起，国务院、商务部等相关部门相继出台利好政策，商务部更是出台了促进跨境电商发展的多项政策，旨在促进行业快速发展。

曹磊表示，目前国家对跨境电商是监管和促进双管齐下。一方面监管加强了对电商在电子检验检疫和海关偷税漏税方面的管

理；另一方面从简化报关流程以及便利支付方式方面促进跨境业务。

外资加速进入中国市场

中国电商市场前景广阔，作为一块被不断做大的“蛋糕”，中国电商市场一直被海外投资者所关注，不断上演外资电商入侵、崛起、水土不服甚至逃离的戏码。

不过，中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为，这些都阻碍不了外商对国内市场的加速介入，除国外电商企业外，国外传统零售企业等也把目标瞄向中国。美国梅西百货和美国最大的连锁仓储量贩店好市多均将于今年以电商形式进入中国市场。

张周平表示，放开外资准入限制将吸引更多的外商以投资、入股等方式进军国内市场，让国外的优秀电商企业以合资合作等多种形式落地。这不仅能拉动投资，形成新的经济增长点，还能刺激经济增长。外商的进入给国内消费者带来更为丰富的商品选择，更好地刺激国内消费者对国外商品的购买需求，中国的电子商务市场将面临着新一轮的发展。张周平预测，受益于该政策，电商相关上市公司或将受影响，主要包括B2B领域的慧聪网、生意宝、焦点科技、上海钢联、环球资源、环球市场；B2C行业的海外公司麦考林、当当网、唯品会、兰亭集势等。不过，曹磊认为，目前的政策及法律风险给外资直接进入中国电商市场带来了一些障碍，这导致外资投资电商在中国市场面临着很多不确定的成本和政策风险。此前很多境外投资者通过VIE协议控制的方式规避了电商不能由外资控股的限制。为此，国家的限制成了有名无实的空文。与其长期“有名无实”，还不如“顺水推舟”。所以此次国家在投资注册方面放宽了政策。

此外，曹磊还表示，目前，《决定》还是纲领性的文件，并不是具体的实操性的文件，转入实操层面还需要一定过程，中短期内市场不会有太大变化。