电子商务成为最重要的市场增长点，也是扩消费的主要手段。记者获悉，商务部首次上调网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例，在日前商务部公布的《促进电子商务应用的实施意见》(以下简称《意见》)中提出，到2015年使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上，我国规模以上企业应用电子商务比例达80%以上。商务部还出台10大扶持新举措，其中包括加强农村和农产品(8.47, -0.02, -0.24%)电子商务应用体系建设、支持城市社区电子商务应用体系建设、鼓励特色领域和大宗商品现货市场电子交易等。

鼓励零售业线上线下融合

近两年，国内传统零售企业增速放缓，经营压力越来越大，据中国连锁经营协会会长郭戈平介绍，上市零售企业2013年上半年年报显示，80%以上的企业销售费用和管理费用上涨，有的涨幅较大。上市公司的毛利率则绝大部分下降，企业销售的增幅慢于成本涨幅。“如果到一定临界点，会发生致命的影响。”面对宏观和微观环境巨大变化，传统零售业迫切需要转型变革。郭戈平认为，其中O2O是传统零售商的重要发展方向。落实到线下门店，要求门店功能和定位多样化来支撑。

对于目前传统零售业面临的转型阵痛，国家相关部门也极度关注，并出招解决。在此次商务部出台的扶持电商新举措中也提到，商务部将支持百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业依托线下资源优势开展电子商务，实现线上线下资源互补和应用协同。同时还将鼓励通过电商手段开展再生资源回收、旧货流通、拍卖交易、边境贸易等领域电子商务应用等。商务部新闻发言人沈丹阳此前表示，“双11”期间网络零售业绩喜人。《实施意见》中肯定了“双11”这类促销方式，称将组织电商和传统零售企业开展以促进网络消费为目的的各类网络购物推介活动。

扶持农产品“触网”流通

意见》提出，将支持城市社区电子商务应用体系建设。通过支持建设城市家政服务网络公共服务平台，整合各类家政服务资源，面向社区居民提供供需对接服务；鼓励和支持服务百姓日常生活的电子商务平台建设，功能涵盖居家生活所需的各类服务，如购物、餐饮、家政、维修、中介、配送等；鼓励大型餐饮企业、住宿企业和第三方服务机构建立网上订餐、订房服务系统，完善餐饮及住宿行业服务应用体系。

对于一直以来存在“卖难”的农产品，上述《意见》还特别提到，将加强农村和农产品电子商务应用体系建设。譬如结合农村和农产品现代流通体系建设，在农村地区和农产品流通领域推广电子商务应用，加强农村地区电子商务普及培训，引导社会性资金和电子商务平台企业加大在农产品电子商务中的投入，支持农产品电子商务平台建设。同时深化与全国党员远程教育系统合作，深入开展农村商务信息服务。完善商务部新农村商网功能，建设“全国农产品商务信息公共服务平台”，实现农产品购销常态化对接。探索农产品网上交易，培育农产品电子商务龙头企业。

为保障十大扶持电商新举措落实，商务部要求，各地要结合落实国家流通产业的相关政策，充分运用中央财政资金，加大对电子商务发展的支持力度。同时各地可根据本地区电子商务发展的具体情况，安排专项资金用于推动电子商务发展，选择重点领域进行突破。

电子商务观察者、万擎咨询CEO鲁振旺表示，商务部此次已明确表示将安排专项资金推动电子商务发展，未来地方政府的投资力度将会更大，这将会给电商企业带来实际利好。